Afrique Centrale Et De L’Ouest: Bénin
Toile de Fonds
Le Bénin est reconnu en tant que pionnier et chef de file parmi les démocraties émergentes en Afrique ayant organisé trois différentes élections depuis sa transition vers le multipartisme en 1991. Les élections présidentielles de 2001 ont prouvé qu'il existe cependant des insuffisances constitutionnelles notoires suite au retrait de deux candidats de l'opposition au second tour qui accusaient la Commission Electorale Nationale Autonome (CENA) et la Cour Constitutionnelle de manquer d'impartialité. Les premières élections locales au Bénin constituaient le dernier volet d'un programme de décentralisation destiné à transférer certains pouvoirs politiques, financiers et administratifs aux élus des collectivités locales. Ces élections ont ainsi offert une opportunité pour restaurer la confiance publique dans le processus électoral du pays. Le 15 décembre 2002, les Béninois se sont rendus aux urnes pour élire leurs maires et conseillers municipaux qui étaient jusque-là nommés par le pouvoir central. La Renaissance du Bénin (RB), parti de l'ancien président Nicéphore Soglo, a remporté la majorité des sièges à Cotonou permettant ainsi à Soglo de briguer la mairie. L'autre principal parti d'opposition, le Parti du Renouveau Democratic (PRD) dirigé par le président de l'Assemblée nationale Adrien Houngbedji, a remporté la majorité des sièges de la capitale administrative Porto-Novo. En revanche, L'Union du Bénin Futur (UBF), qui est une alliance de partis soutenant le président Mathieu Kérékou, a remporté la majorité des sièges sur le plan national.
Activités Précédentes
Le NDI a vivement soutenu les réformes démocratiques au Bénin depuis 1991, lorsque l'Institut a mené un programme de formation sur les méthodes de suivi d'élections à l'intention des organisations de la société civile pour les élections présidentielles de 1991. Plus récemment, le NDI et IFES ont conjointement mené un programme d'assistance aux autorités électorales et ils ont formé les représentants des partis politiques chargés de contrôler les élections présidentielles de 2001. En février 2001, le NDI a reçu un financement additionnel de l'USAID pour soutenir le processus électoral au Bénin en apportant une assistance technique aux acteurs de la société civile pour organiser des débats télévisés et radiodiffusés entre les candidats aux élections présidentielles. Cependant, après le premier tour des élections en mars 2001, il s'est avéré que l'environnement politique ne permettait plus la tenue de ces débats. En juillet 2001, au lieu d'organiser les débats le NDI a jugé nécessaire de convoquer une table ronde regroupant les différents partis politiques et groupes intéressés afin d'évaluer le rôle des partis aux élections présidentielles et d'émettre des recommandations concrètes pour faciliter les processus politiques et électoraux du pays.
Activités Récentes
Formation des candidats pour les élections locales
En novembre 2002, le NDI a entreprit une série de formations à l'intention des candidats aux élections présidentielles, axées sur la structure des nouvelles collectivités décentralisées et les discours et débats publics. Ces formations avaient pour but d'assister les candidats lors des forums publics organisés par IFES et plusieurs organisations de la société civile avant les élections. Plus de 370 candidats représentants plus de 30 partis politiques ont été formés à travers le pays.
Mission de soutien à la mission électorale béninoise
Du 10 au 17 décembre 2002, le NDI a déployé une équipe composée de sept experts reconnus sur le plan international pour évaluer le contexte politique au cours de la période préélectorale, souligner l'importance d'élections crédibles aux citoyens béninois en vue de renforcer les institutions démocratiques du pays et atténuer les éventuels potentiels pendant la période des élections.
A la veille des élections, la délégation a rencontré les leaders et représentants des principaux partis politiques, les membres du parlement, les candidats aux élections locales, les journalistes et les membres de la commission électorale. La délégation a aussi mené plusieurs entretiens ciblés avec les journalistes béninois pour souligner l'importance des élections locales pour les démocraties émergeantes et pour la restauration de la confiance des citoyens béninois dans le processus électoral.
Le NDI a publié un rapport illustrant ses observations et recommandations sur les moyens d'améliorer le processus électoral avant les élections législatives de mars 2003.
Table ronde post-électorale des partis politiques
Les 6 et 7 février 2003, le NDI a organisé une table ronde pour les partis politiques béninois afin d'évaluer les premières élections locales démocratiques du Bénin qui ont eu lieu en décembre dernier. Plus de 50 représentants des partis politiques, des organisations de la société civile, et du pouvoir judiciaire (y compris la CENA, la Cour Constitutionnelle, et la Cour Suprême) ont participé à cet événement. Des représentants des partis politiques du Togo ont également assisté à cette table ronde en tant qu'observateurs, et ont échangé leur expérience électorale avec leurs homologues béninois. Les participants ont produit une liste des recommandations pour améliorer le processus électoral.
Information de contact
Pour davantage d'information sur les programmes du NDI au Bénin, veuillez contacter:
Grant Godfrey, Chargé de Programme
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Dernière mise a jour : juillet 2004
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